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    澄江县依托四个载体着力加强党的基层组织建设

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      澄江县在创先争优活动中,建立健全量化考核评价机制体系,以党建目标管理责任制考核、科级领导班子和领导干部考核、村级组织班子及班子成员绩效考核和党员目标量化考核为载体,着力抓好“三个班子三支队伍”强化党的基层组织建设。

      以党建目标管理责任制考核为载体,不断加强各级党组织班子党建责任意识。出台《澄江县基层党委党建工作目标责任制考核办法》,分类制定《澄江县农村基层党建工作责任制目标考评表》和《澄江县机关基层党建工作责任制目标考评表》,按照“分级负责,一抓到底”的原则,各级党组织年初逐级签订党建目标管理责任书,层层分解目标任务;年底按责任书要求逐级进行考核。坚持基层党建工作“抓书记、书记抓”,明确各级党组织书记履行党建工作第一责任人,深化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识。实行县委常委会专题研究党建工作制度,各镇、县直机关党委书记向县委或县委全委会报告履行党建工作职责情况的制度,县委组织部每年向县委或县委全委会报告履行党建工作职责情况,并接受考核评议。继续深化执行县委常委联系镇、县级领导联系村(企业)、县直部门包村和科级党员领导干部联系困难党员制度,推进城乡结对共建制度,努力把联系点建成示范点,创建宣传一批基层党建工作示范点。

      以科级领导班子和领导干部考核为载体,不断加强各级领导班子“三力建设”。在2006年以来在全县科级领导班子和领导干部中开展“创先争优”考核评比取得经验的基础上,围绕实现“五个好”的目标要求,积极开展创建学习型、和谐型、务实型、创新型和廉洁型领导班子,强化领导班子执行力、提升领导班子创新力、增强领导班子凝聚力。继续完善实行量化考核、工作实绩综合评价、部门作风评议相结合的考核方式,并将考核结果作为领导干部提拔使用、班子成员重点培养的重要依据,注重把在工作方法中“创先”,在工作落实中“争优”和在项目建设、环境保护及社会事业等工作中实绩突出、效果显著的干部大胆选拔任用到领导岗位。对考核为“一般”的领导班子进行组织调整,“基本称职”的领导干部进行轮岗交流;对考核为“较差”的领导班子和“不称职”的领导干部实行末位淘汰,诫勉谈话,改任非领导职务,并对班子成员和不称职干部进行经济惩罚,连续两年被告诫的,进行组织调整,按干部管理权限和法定程序,决定和提议免去现任领导职务、责令辞去领导职务、降职使用或改任非领导职务。

      以村级组织班子及班子成员绩效考核为载体,不断加强村干部队伍建设。在全县村级组织班子及班子成员中开展以绩效考核为载体的创先争优活动,建立以绩效鼓励为导向、以实绩评定为核心、以考核约束为手段、以提高待遇为保障的村干部绩效考核激励机制。出台《澄江县村级组织班子及班子成员绩效考核暂行办法》,制定《澄江县村级组织班子绩效考核量化评分表》及《澄江县村级组织班子成员绩效考核量化评分表》。考核主要以农村经济发展、社会事业建设、土地管理、抚仙湖入湖河道治理、社会矛盾纠纷排查、党的建设等工作作为考核内容,进一步明确村干部的岗位职责、目标要求,奖惩措施分明。各镇在全县制定的共性的量化考核评分表基础上,根据各村实际情况进一步细化、分解考核指标,既体现统一标准,又增强了针对性、客观性和差异性。镇党委政府考核领导小组按平时考核、党员群众民主评议、岗位目标量化考核三种方式相结合进行考核,力争考核评分更公平公正。严格考核结果运用,建立村干部待遇与工作实绩挂钩,绩效奖励奖金纳入县级财政预算。根据年度考核等次给予不同奖励或惩处,并把考核结果作为村干部考公务员、考乡镇领导、推荐参加评选先进的重要依据。进一步树立学先进、比先进、积极向先进靠拢的导向,形成竞争优先、奋发向上的良好氛围。

      以党员目标量化考核为载体,不断加强党员先进性建设。以“党员示范行动”为总抓手,开展争当优秀共产党员行动,在党员中开展“五带头”活动。实行党员岗位目标考核,严格执行《澄江县基层党组织党员“四评议”工作制度》,制定《澄江县农村党员创先争优活动目标管理考核表》及《澄江县机关企事业单位党员创先争优活动目标管理考核表》,由党员从本单位(本村)发展的需要、党员职业、岗位特点和本人实际出发,确定出自己当年应履行的主要岗位职责和完成的主要工作任务,提出明确目标,向党组织和群众做出承诺。党组织也可以根据本单位(本村)每个党员职业、本人实际,对党员确定岗位,明确职责和主要工作任务,提出目标和完成时限。并由党支部与党员签定目标责任制书。年底,结合民主评议党员,由党组织和群众考核评议。(组织)

    作者:宣传部 来源:宣传部 发布时间:2010年08月10日